中瑞探讨7月左右签自贸协定,瑞士钟表十年内降六成关税
商务部部长助理俞建华27日表示,从市场准入程度和规则涵盖范围判断,中瑞自贸协定是近年中国对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一。目前中瑞双方正在就协定内容履行国内程序,正在探讨今年7月左右正式签署该协定的可能性。瑞士承诺,自协定生效之日起,中国对瑞士出口的所有工业品都实行零关税,包括中国有比较大出口利益且出口份额较高的产品,如纺织品、服装、鞋帽、汽车零部件、金属制品等。
中方96.5%产品参与降税
俞建华表示,从市场准入方面看,协定的零关税比例高。瑞方将对中方99.7%的出口在协定生效后立即实施零关税,中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税(其中67%将在协定生效之日立即实施零关税,另外17%将在5至15年内达到零关税水平)。如果加上部分降税的产品,瑞士参与降税的产品比例为99.99%,中方为96.5%,均高于一般自贸协定的降税水平。
在服务贸易方面,瑞士在签证、工作许可、居留许可的受理发放方面首次同意规定办理时限,同意与中方进行中医药合作对话,在旅游、翻译等领域做出进一步开放承诺,在具有优势的钟表产业方面同意与我国在开设钟表培训学校等方面开展交流合作。
除货物与服务贸易外,中瑞自贸协定还涉及一系列新规则,包括环境、劳工与就业合作、知识产权、政府采购信息交流等方面。这些均为当前国际经贸谈判中热议的规则,并没有国际统一标准。中瑞双方对这些规则本着开放、包容的态度进行磋商,达成了一系列共识,为中国参与区域和全球上述规则的谈判奠定了基础。
瑞士钟表十年内降六成关税
对于中瑞自贸协定谈判中双方的敏感领域问题,俞建华称,中瑞双方对彼此敏感领域予以理解,充分考虑双方产业的要求,达成了双方都能接受的攻守平衡、互利共赢的协议。例如,农业属于瑞士的敏感领域。通过谈判,瑞士对中国出口的960余种农产品实施零关税,对403种农产品部分降税。在工业品方面,瑞士承诺自协定生效之日起,中国对瑞士出口的所有工业品都实行零关税,包括中国有比较大出口利益且出口份额较高的产品,如纺织品、服装、鞋帽、汽车零部件、金属制品等。中国根据瑞士产业的竞争水平和国内产业的承受能力,对部分竞争力较弱的国内产业通过规定过渡期、部分降税安排以及保留457项工业品(包括机床、纺织机械、化工品、汽车、乳制品以及医药产品等)作为自贸协定的例外产品处理共三种方式予以保护。
对于自贸协定生效后国内瑞士钟表的价格,俞建华称,瑞士钟表属于部分降税之列,即10年内降低60%的关税。从具体降税安排看,瑞士钟表从自贸协定生效之日起开始降税,第一年降18%,以后每年大约降5%。至于钟表的市场价格,关税只是其中一个因素,而且并非关键因素,价格最终由市场供需情况决定。此外,进口环节税、增值税、消费税均不在自贸协定涉及的范围内。因此,自贸协定生效后,国内进口瑞士钟表价格的大趋势是降低,但不能确定具体降多少。
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